Уход на дому в Риге: муниципальная услуга или частный помощник

Уход на дому в Риге назначает Рижская социальная служба (Rīgas Sociālais dienests). Подать заявку может взрослый, которому из-за возраста или здоровья трудно себя обслуживать; решение принимают в течение месяца. В 2026 году услуга бесплатна, если доход на каждого члена домохозяйства не превышает 780 € в месяц; при большем доходе город оплачивает её частично или не оплачивает вовсе. Город финансирует до 35 часов в неделю на личный уход и домашние дела, но разговоров и прогулок в этом перечне нет. Поэтому муниципальный уход можно дополнить частным помощником.

Спрос на услугу растёт: в первом квартале 2026 года уход на дому получали 7114 рижан — на 4 % больше, чем годом ранее. Увеличивается и доля тех, кому нужен интенсивный уход, в том числе людей с деменцией (riga.lv).

Кому положен социальный уход на дому в Риге

Услуга по-латышски называется aprūpe mājās. Она предназначена для взрослых, которым трудно ухаживать за собой из-за возраста или функциональных нарушений (обязательные правила Рижской думы № 3). Условия такие:

• задекларированное и фактическое место жительства человека — в Риге;
• человек живёт один или близкие, с которыми он живёт, не могут за ним ухаживать из-за возраста, болезни или работы;
• нижней возрастной границы нет, инвалидность не обязательна.

Доход влияет только на то, сколько придётся платить, но не на само право получить услугу. Статус малоимущего (trūcīgs) или малообеспеченного (maznodrošināts) не нужен. Значит, маме может быть положен уход на дому, даже если она живёт с вами, а вы весь день на работе.

Как получить уход на дому в Риге: пошагово

1. Обратитесь в социальную службу. Заявление подают в территориальный центр (teritoriālais centrs) Рижской социальной службы по месту жительства. Общие контакты службы: тел. 67105048, soc@riga.lv, Baznīcas iela 19/23.
2. Соберите документы. Список ниже; для справки понадобится визит к семейному врачу (ģimenes ārsts).
3. Дождитесь оценки. Социальный работник выяснит, какая помощь нужна, и при необходимости придёт домой. Он заполнит оценочную карту (novērtēšanas karte) и определит вид услуги, её объём, срок и размер оплаты.
4. Получите решение. Решение принимают в течение месяца после получения документов и сообщают письменно (правила Кабинета министров № 138).
5. Выберите поставщика. До первого визита клиент выбирает организацию, которая будет присылать сиделку, и письменно сообщает о своём выборе социальной службе.

Отдельной электронной очереди на уход на дому в правилах нет (она есть для пансионатов), а данных о том, сколько на деле ждут первого визита сиделки, город не публикует. Если видите, что помощь скоро понадобится, подавайте заявку заранее.

Перед визитом социального работника полезно записать, с чем мама или папа справляются сами, а с чем нужна помощь: мытьё, одевание, готовка, покупки, приём лекарств, выход из дома. Так в разговоре ничего важного не забудется, а оценка будет точнее. Если латышский даётся вам с трудом, возьмите этот список с собой: по нему легче объяснить, что именно нужно.

Какие документы нужны

• документ, удостоверяющий личность;
• заявление (iesniegums);
• справка от семейного врача о функциональных нарушениях, о том, есть ли признаки острых инфекций, и с рекомендациями по уходу;
• заключение психиатра — только если есть психические нарушения;
• документы о доходах или декларация о средствах к существованию (iztikas līdzekļu deklarācija);
• документ об инвалидности, если она установлена.

Если в последнее время вы замечали изменения в памяти или поведении, расскажите о них семейному врачу уже на приёме за справкой. На что обращать внимание, мы описали в статье о первых признаках деменции.

Четыре уровня ухода: что они означают

Уровень ухода (aprūpes līmenis) определяют по тому, насколько человек может сам справляться с повседневной жизнью. Основание — статья 20 Закона о социальных услугах и социальной помощи, а методику оценки описывает Министерство благосостояния (Labklājības ministrija). Уход на дому можно получить на любом уровне.

Уровень	Функциональные способности	Какая нужна помощь	Сохранность функций
I	умеренно ограничены	минимальная помощь персонала несколько часов в неделю	99–75 %
II	умеренно или сильно ограничены	небольшая помощь персонала каждый день	74–50 %
III	сильно ограничены	регулярная помощь персонала каждый день	49–25 %
IV	очень сильно ограничены	полный уход и присмотр круглые сутки	24–0 %

Самое важное: в Риге за уровнем ухода не закреплено фиксированное число часов. Ни в законе, ни в правилах Кабинета министров такой привязки нет. Часы социальная служба назначает индивидуально по итогам оценки, а город финансирует до 35 часов в неделю.

Насколько по-разному назначают часы, видно по тому, как свою работу описывают самаритяне: от двух визитов в неделю по несколько часов до ежедневного ухода по 1–2 раза в день. Если нужно больше 35 часов в неделю, социальная служба может предложить жильё с уходом (aprūpētā dzīvesvieta), кратковременный социальный уход или долговременный социальный уход в пансионате. С 2025 года долговременный уход в пансионате с софинансированием города доступен уже тогда, когда нужно не меньше 25 часов ухода в неделю, а человек задекларирован в Риге не меньше 12 месяцев. Расходы мы сравнили в статье о том, сколько стоит пансионат.

Что входит в услугу

По рижским правилам и информации Департамента благосостояния Рижской думы (Rīgas Labklājības departaments) сиделка может:

• помочь с личной гигиеной, туалетом и одеванием, повернуться или сменить положение в постели;
• покормить, приготовить еду, помочь с приёмом лекарств;
• купить и принести продукты, убрать, принести воду, постирать, растопить печь;
• выполнить поручения: оплатить коммунальные счета, помочь организовать социальные и медицинские услуги.

Сколько стоит уход на дому в Риге в 2026 году

Оплата зависит от дохода. Граница — минимальная зарплата, которая с 1 января 2026 года составляет 780 € в месяц.

Доход на каждого члена домохозяйства	Кто платит
до 780 € в месяц	услуга бесплатна
больше 780 €, но не хватает на полную оплату	город платит частично
дохода хватает на полную оплату	город не платит

После оплаты у домохозяйства должно остаться не меньше минимальной зарплаты на каждого члена семьи (пункт 128 рижских правил). Если клиент не может заплатить, разницу покрывает город, а социальная служба может установить и льготный порядок оплаты. Правила меняются, поэтому точную сумму уточняйте в социальной службе.

Материальная поддержка, если ухаживает родственник

Если за мамой ухаживает человек, которого она выбрала сама, например дочь или другой родственник, город может выплачивать материальную поддержку (materiālais atbalsts). Она доступна, только если доход не превышает 780 € на члена домохозяйства.

Объём ухода в неделю	Поддержка в месяц
до 4 часов	14,23 €
4–6 часов	28,46 €
6–12 часов	42,69 €
больше 12 часов	56,91 €

Ваучер, или индивидуализированный уход

С ваучером (vaučers, официально individualizētā aprūpe) клиент сам выбирает зарегистрированного поставщика. Софинансирование города считают так: часы в неделю × самая низкая часовая цена в закупке × 4,3 минус плата клиента. В брошюре Департамента благосостояния за 2026 год указан потолок 1030 € в месяц, но размер софинансирования город пересматривает, поэтому актуальную сумму уточняйте в социальной службе.

Самаритяне, Красный Крест и другие: как выбрать поставщика

Муниципальный уход можно получить тремя способами:

• материальная поддержка — ухаживает человек, которого клиент выбрал сам, часто родственник;
• поставщик из муниципальной закупки — организация, с которой у города заключён договор;
• индивидуализированный уход, или ваучер — зарегистрированный поставщик по выбору клиента.

В закупке выбраны Латвийское объединение самаритян (Latvijas Samariešu apvienība), Svētā Jāņa palīdzība («Помощь Святого Иоанна»), Латвийский Красный Крест (Latvijas Sarkanais Krusts), SIA «Pirmais Patronāžas Serviss», SIA «Aprūpes birojs», SIA «Senior Latvia» и SIA «Mājas aprūpe». В списке по ваучерам в сентябре 2026 года были те же поставщики, а также SIA «Hospiss Māja» и SIA «Mentamed».

Платный уход без социальной службы

Уход на дому можно получить и за плату — например, если бесплатная услуга не положена из-за дохода или не хочется ждать решения:

• Латвийское объединение самаритян (частный договор): основные услуги — личный уход и повседневные домашние дела — стоят 10 € в час; тревожная кнопка (drošības poga) — 26–33 € в месяц.
• Латвийский Красный Крест предлагает платную услугу по заказу клиента или родственников, но цену на сайте не публикует.
• Senior Group в 2026 году: один визит (1 час) в день — 18 €, два визита — по 12 € за каждый, три визита — по 10 € за каждый (seniorgroup.eu).

После больницы: кратковременный уход и интегрированный уход на дому

Если после выписки нужно больше 35 часов ухода в неделю, социальная служба может назначить кратковременный социальный уход в учреждении — до 30 дней в году с софинансированием города. При необходимости служба может этот срок продлить. Людям с I группой инвалидности или психическими нарушениями доступна и «передышка» (atelpas brīdis) — до 30 дней в году.

С 3 августа 2026 года по 31 июля 2027 года Национальная служба здоровья (Nacionālais veselības dienests) вместе с Ригой проводит пилотный проект «Интегрированный уход на дому» (Integrēta aprūpe mājās). Он рассчитан на рижан, которых выписывают из Клинической университетской больницы Паула Страдыня или Рижской Восточной клинической университетской больницы и которым нужен и медицинский, и социальный уход. Направляют лечащий врач и социальный работник больницы, поэтому спрашивайте о проекте ещё до выписки.

Чего нет в перечне муниципальных услуг

Муниципальный уход нужен для того, чтобы человек был сыт, чист и в безопасности у себя дома, и это немало. Но некоторых вещей, не менее важных для пожилого человека, в перечне нет:

• Разговоры, прогулки, досуг. Прямого запрета нет, но назначенные часы уходят на то, что есть в перечне. Против одиночества в Риге есть отдельная дистанционная услуга — видеовизиты (videovizīte).
• Сопровождение к врачу. Это отдельная услуга «сопровождающий-ассистент» (pavadonis-asistents). Самаритяне в своём описании упоминают сопровождение в медицинские учреждения, но объём зависит от поставщика и назначенных часов.
• Один и тот же человек и удобное время. В официальной информации не сказано, будет ли приходить одна и та же сиделка и возможны ли визиты вечером или в выходные. Это зависит от поставщика и назначенных часов, так что уточняйте у него напрямую.
• Большой объём и крупные работы. Город финансирует до 35 часов в неделю, а разовую генеральную уборку делают только при антисанитарии.

Уход за пожилыми на дому: где помогает частный компаньон

Уход за пожилыми на дому — это не только гигиена и обед. Назначенные часы уходят на личный уход и домашние дела, а большую часть дня человек нередко проводит один. Этот пробел и восполняет помощник-компаньон.

Помощники Your Native Care приходят минимум на два часа и делают то, на что в муниципальном графике обычно не остаётся времени:

• разговаривают, пьют чай, гуляют, играют в настольные игры, читают вслух, выбираются вместе на концерт, в церковь или на кладбище;
• сопровождают к врачу и на анализы, ждут, помогают понять, что сказал врач, и отвозят домой;
• делают покупки, ходят в аптеку, на почту или в банк, помогают с документами и записью по телефону;
• готовят и едят вместе, помогают с телефоном, счетами и письмами.

После каждого визита семья получает короткий отчёт, а всё организует один координатор. Помощника подбираем по характеру, интересам и языку — латышскому или русскому.

С каждым помощником мы провели собеседование и проверили рекомендации; у каждого есть справка об отсутствии судимости. Долгосрочный договор не нужен, можно начать с одного визита. От первого разговора до первого визита обычно проходит около недели; подробнее — в разделе как это работает.

Цены на 2026 год (все цены): 8 часов в месяц — 360 €, 15 часов — 675 €, 24 часа — 1080 € (45 € в час); разовый визит — 70 € в час, от 2 часов. Это дороже платной сиделки (у самаритян — 10 € в час, в Senior Group — 10–18 € за визит), но и услуга другая: человек, подобранный по характеру, один координатор, отчёт после каждого визита и замена помощника, если она понадобится. Чем сиделка отличается от компаньона, подробно разобрано в статье «Сиделка или компаньон».

Скажем прямо, чего мы не делаем: мы не медицинская служба. Мы не делаем уколы и перевязки, не вводим лекарства и не меняем дозы, не ставим диагнозы, не поднимаем и не перемещаем лежачих, если для этого нужна квалификация сиделки (aprūpētājs), не работаем круглосуточно и не живём у клиента. Мы напоминаем о лекарствах, которые назначил врач, и сообщаем семье, если замечаем изменения в самочувствии.

Поэтому обе услуги можно использовать вместе: сиделка от города заботится о гигиене и быте, помощник — об общении и делах вне дома. Например, пакет на 8 часов в месяц — это четыре визита по два часа: раз в неделю прогулка и чай, а один из визитов может быть сопровождением к врачу.

Если вы живёте за границей, можно оплачивать визиты и получать отчёты, не приезжая в Ригу. Что именно делает помощник, видно на странице услуг.

Сравнение: муниципальный уход, платная сиделка и компаньон

	Муниципальный уход на дому	Платный уход (самаритяне, Senior Group)	Помощник-компаньон (Your Native Care)
Как начать	заявление в социальную службу, решение в течение месяца	договор с организацией	бесплатная онлайн-встреча
Цена в 2026 году	бесплатно при доходе до 780 € на человека; выше — частичная или полная оплата	самаритяне — 10 € в час, Senior Group — 10–18 € за визит	45 € в час в пакете; разовый визит — 70 € в час (от 2 часов)
Объём	до 35 часов в неделю	самаритяне — почасово, Senior Group — 1–3 визита в день	визиты от 2 часов, пакет 8–24 часа в месяц
Гигиена, одевание, помощь с движением	да	в прайсе самаритян: личный уход	нет
Еда, покупки, уборка	да	в прайсе самаритян: домашние дела	да: готовка и совместная еда, покупки, порядок на кухне и в комнате
Разговоры, прогулки, досуг	в перечне не упомянуты	в прайсе самаритян отдельно не упомянуты	главная задача
Сопровождение к врачу	отдельная услуга	самаритяне упоминают сопровождение	да, помощник ждёт и помогает понять, что сказал врач
Отчёт семье	информации нет, спросите у поставщика	информации нет, спросите у поставщика	после каждого визита

Эти варианты не исключают друг друга: город берёт на себя базовый уход, а компаньон — общение и дела вне дома. Условия и суммы меняются, поэтому перед подачей заявки уточняйте их в социальной службе.